Programmation budgétaire triennale : conception, outils et analyse de soutenabilité

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Thématique : Cadrage macro-économiques et programmation financière à moyen terme

Modalité : Hybride
Référence : CMPF3
Tunis – Tunisie
Module de formation

Programmation budgétaire triennale : conception, outils et analyse de soutenabilité

Pour Qui ?

  • Cadres des ministères des finances (budget, prévision, macro budgétaire, dette)
  • Responsables des directions de la planification, de la programmation et du suivi dans les ministères sectoriels
  • Experts des institutions supérieures de contrôle mobilisés sur l’analyse des trajectoires pluriannuelles
  • Chargés de programmes et analystes des bailleurs travaillant sur l’appui budgétaire et la soutenabilité

Objectifs Pédagogiques

  • Renforcer la capacité des participants à concevoir, structurer et analyser une programmation budgétaire triennale crédible, alignée sur les priorités sectorielles, les contraintes macro-fiscales et la soutenabilité des finances publiques

Programme pédagogique

Programme pédagogique présentiel :

Fondements de la programmation budgétaire triennale
  • Rôle de la programmation dans la chaîne budgétaire
  • Standards internationaux
  • Structure d’un DPBEP/CBMT
  • Plafond global et sectoriel
  • Exercice : lecture critique d’un DPBEP/CBMT
Enveloppes triennales et cohérence macro-fiscale
  • Traduction des hypothèses macro en enveloppes
  • Élasticités dépenses–budgétaire
  • Intégration du scénario macro
  • Analyse de cohérence DPBEP/CBMT – cadre macro
  • Atelier : recalcul d’enveloppes après choc macro
Programmation sectorielle : méthodes, chiffrage et arbitrages
  • Priorisation sectorielle
  • Construction d’un cadre sectoriel triennal
  • Chiffrage des mesures nouvelles et récurrentes
  • Alignement avec les Programmes de Performance
  • Atelier : mini-plan sectoriel triennal
Soutenabilité et robustesse des trajectoires
  • Besoin de financement, dette/PIB, service
  • Dynamique r – g
  • Stress tests : croissance, inflation, taux, change
  • Risques structurels
  • Atelier : stress test complet
Simulation intégrée et analyse critique
  • Construction d’une programmation triennale complète
  • Simulation : scénario prudent vs optimiste
  • Analyse critique : crédibilité, risques, arbitrages
  • Restitution des groupes
  • Synthèse finale : méthode en 10 points

Programme pédagogique e-learning :

Approfondissement du cadre macro-budgétaire
  • Construction avancée du cadre macro-fiscal
  • Élasticités fiscales et recettes volatiles
  • Liens macro–budget et marges discrétionnaires
  • Limites courantes des DPBEP/CBMT
Techniques avancées des enveloppes triennales
  • Dynamique AE/CP avancée
  • Modélisation des dépenses rigides
  • Scénarios récurrent vs mesures nouvelles
  • Méthodes de répartition intra-sectorielle
Analyse avancée de la soutenabilité
  • Dynamique dette/PIB détaillée
  • Besoins de financement
  • Trajectoires alternatives
  • Identification des risques de rupture
Programmation sectorielle avancée
  • Modélisation d’un cadre sectoriel sous contrainte
  • Impact réformes sectorielles
  • Analyse de l’effort sectoriel
  • Détection des cadrages optimistes
Évaluation critique et note analytique
  • Grille avancée d’évaluation de crédibilité
  • Erreurs typiques des ministères sectoriels
  • Cohérence verticale macro → global → sectoriel
  • Construction d’un argumentaire expert